布蘭妮

　　前段時間，交通部說全國收費公路收不抵支嚴重虧損，一年要虧600多個億。交通部稱這是曬家底，但輿論的解讀要複雜得多，似乎很少有人將之視為一個簡單的信息公開行為，有媒體直言這是為延長收費期限鋪路，會哭的孩子有奶吃，先把苦訴了，以後要奶的時候也方便一些。
　　中國經營報昨日報道稱，明年將迎來收費公路年限到期的高峰期，而面對巨額的負債壓力和新建高速所需的資金空缺，交通部正在積極醞釀修改《收費公路管理條例》，為地方延長公路收費年限提供法律依據。
　　媒體的這種解讀有臆測的成分，如果虧一點就要多收費，大概全世界沒有幾個國家公路能逃過收費的命運的。但媒體的分析也不是沒有道理的，至少在一些地方政府的身上，痕跡已經非常明顯。河南鄭州的黃河大橋在已經還本付息的情況下多收了16年，那多收的一筆巨資去向哪裡至今沒個說法。2013年12月27日，山東將6條原定收費期不足15年的政府還貸高速公路，收費期一律將延長至15年，9條收費期滿15年的政府還貸高速公路將再延期收費一年，引發了公眾的熱議。山東省政府隨即解釋：多年來，山東省交通運輸廳對政府還貸公路一直實行“統貸統還”。
　　一句“統貸統還”讓輿論的心情涼了半截，難道這就是未來的方向嗎？劇情的演變會不會如輿論預測的這般發展，只有等到《收費公路管理條例》修改的結果公之於眾的時候才知道，但顯然大家都對結果不樂觀。十幾、二十年前是高速公路建設和通車的高峰期，近幾年是收費公路收費年限到期的高峰，明年將有大量高速路收費到期，如果不能收費，就等於斷了這些路的主要收入來源。交通部門內心的焦慮顯露無餘，可以預見的是，隨著到期的收費公路越來越多，哭窮的聲音也會越來越大。
　　一些高速公路虧損是事實，但一些高速公路暴利也是事實，我們只是納悶，一些高速公路暴利這麼多年，有的地方一個普通收費員的收入也能過十萬，怎麼沒想分一點給社會。現在一些高速公路虧了，憑什麼要大家買單呢？既然是按市場的辦法投資建設運營高速公路，那自然也沒有理由用市場以外的辦法管理高速公路。
　　沒有一項投資是零風險的，也沒有一項投資是必須賺錢的，民營企業在投資之前，有人告訴他們一定能賺錢嗎？賺不到錢可以用行政命令的方式保證利益嗎？
　　一些高速公路暴利，輿論質疑，你無動於衷，把之歸入國家審批的結果，我們無可奈何，但同樣的，一兩條高速公路搞虧了，那也怨不得別人，我們也有怎麼收費的國家批文在手，我們也同樣無可奈何，愛莫能助。
　　高速公路從來都不是一個單純的利益問題。這涉及到我們怎麼對待契約精神，怎麼對待法治。每一條高速怎麼收費都是事先約定好的，是想改就可以改的，還是一律按約定辦事？是一家說了算，還是在征求民意的基礎上商量著辦？高速公路的收費問題何去何從會是一個窗口，讓我們來觀察中國的法治進程。一紙生硬的紅頭文件，再大的虧損也能給補回來，但同時也會在民意上激起漣漪，延長是把雙刃劍，誰都別太任性了。
　　（原標題：延長是把雙刃劍，都別太任性）